В законопроекте предлагается, в частности, увеличить продолжительность «ночного времени» в выходные и праздничные дни с 23-х часов до 9:00 (вместо периода с 23-х до 7-ми, предусмотренного сейчас). Также устранить излишние требования, запрещающие любой шум днем, связанный с обычной жизнедеятельностью граждан.

Фёдор Шабанов, заместитель председателя думы городского округа Стрежевой: «В работе административной комиссии жалобы и протоколы, материалы административные по таким нарушениям составляют, наверное, процентов 90, а может, и больше. Есть люди, которые могут жаловаться даже на то, что маленький ребенок может плакать за стеной по вполне очевидным причинам. Или на то, что дети слишком громко, слишком шумно играют, причем по мнению тех, кто находится за стеной. Есть судебная практика, нашумевшее дело, которое дошло до верховного суда, когда люди слушали музыку в пределах допустимых децибел на обычной бытовой аппаратуре, не нарушая нормативы шума, тем не менее поскольку это нарушало права соседей, было признано законным привлечение к административной ответственности в такой ситуации».

Сейчас, согласно кодексу Томской области об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность граждан за совершение любых действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах днем с 7-ми утра до 11-ти вечера с понедельника по субботу включительно (в воскресные и праздничные дни шуметь запрещено). При этом - в те же дни, в то же время, но с ограничением до 21-го часа, допускается проведение строительно-монтажных работ (в частности непрерывное использование перфоратора или дрели).

Фёдор Шабанов, заместитель председателя думы городского округа Стрежевой: «Строительно-монтажные работы тоже при равных прочих условиях создают шум, и тоже соседи жалуются друг на друга, не хватает терпения. Но всегда надо договариваться и всегда надо видеть здравый смысл. Как с точки зрения соседей, так и с точки зрения тех, кто делает ремонт. Минимальный предел наказания - это предупреждение. Т.е. достаточно часто административная комиссия ограничивается предупреждением. На первый раз разъясняет людям их права и вообще, что нужно жить дружно с соседями. Максимальный размер штрафа в Томской области составляет 3 тысячи рублей, но для того, чтобы получить такой большой штраф нужно неоднократно совершить правонарушение».

Депутаты предлагают допустить проведение в многоквартирных домах строительно-монтажных работ в периоды с 8-ми утра в будние дни (в субботу с 9-ти) до 13-ти часов и с 15-ти до 21-го. А днем с 13:00 до 15:00 установить «тихий час», для спокойного отдыха малышей.

Фёдор Шабанов, заместитель председателя думы городского округа Стрежевой: «Есть один вопиющий, нерешенный случай: один из соседей периодически дебоширит, человек безработный, большую часть времени проводит дома, откровенно пьет один и с друзьями. Люди жалуются, т.е. практически все соседи объединились и жалуются регулярно. На прошлом заседании административной комиссии мы оштрафовали по 6-ти эпизодам этого человека. А поскольку это неоднократно совершается и не видно раскаяния, человек считает, что он вправе это делать, за каждый раз штраф составил 3 тысячи рублей. И у этого человека уже свыше 30-ти таких административных правонарушений. На текущий момент администрация города собирает материалы для принудительного выселения, для обращения в суд, чтобы соблюсти юридическую процедуру, найти основание для того, чтобы привлечь человека к ответственности».

В предлагаемом областными депутатами законопроекте уточняется перечень действий, за которые не может быть установлено наказание. Например: действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий ЧС, связанные с обеспечением безопасности. Кроме этого планируется «легализовать» шум в новогоднюю ночь с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января.

Фёдор Шабанов, заместитель председателя думы городского округа Стрежевой: «Тот закон, который существует, он достаточно хорошо регламентирует ситуацию, потому что прописано, когда можно шуметь и когда нельзя (хотя по большому счету шуметь нельзя никогда настолько, чтобы причинять какой-то вред соседям). Но всегда надо проявлять здравый смысл. Для чего делать комендантский час в середине дня, какой-то тихий час, когда в жизни есть немало ситуаций, когда просто потребуется исключение из этого правила, срочные какие-то работы, аварийные работы и т.д. В любой ситуации может найтись какой-то человек, которого что-то не устроит. Он пожалуется, и это создаст ненужные проблемы, потому что закон даст такую возможность. Зачем настолько детализировать закон, который уже хорошо работает?».

На сайте облдумы жителям региона предлагают выразить свое отношение к законопроекту, ответив на несколько вопросов анкеты, оставить разработчикам замечания и предложения в комментариях на странице опроса. Итоги подведут и опубликуют в декабре.